阿联酋反毒案例解读：丨毒品“零”容忍

• 2025-09-25
• Sulaiman Al Naqbi Advocates and Legal

基本案情：

2024年10月，23岁英籍女子在迪拜旅行过程中，在朋友举办派对期间，于公寓内发现其持有约50g、价值约3377美元的可卡因，她本人承认在派对上吸食过可卡因“一小线”（Single Line），但坚称无意进行贩卖活动，其男友血液检测含有毒品成分，也被依法拘留，而体内未检出毒品成分的同伴已获释回国。关于其被捕的具体细节或指控尚未公开。据多家媒体报道，2025年7月25日，迪拜法院在进行的一日判决中认定其构成贩毒罪（Drug Trafficking），判处终身监禁（在阿联酋通常是25年监禁），约100,00英镑的罚款。该名女子母亲称将提请上诉。

法律分析：

案例主要适用2021年第30号联邦法令《打击麻醉品与精神药物法》（Federal Decree-Law No. 30/2021），其核心原则包括：禁止制造、走私、运输、持有、贩卖等一切相关行为；量刑依据包括持有数量、包装形式、现场证据及是否有分发意图；外籍人士除监禁和罚款外，还可能面临驱逐出境和禁止入境。

一

法律解码：2021年第30号法令的“零”容忍

2021年，阿联酋颁布了《打击麻醉品和精神药物法》（2021年第30号联邦法令，Federal Decree-Law No. 30 of 2021 on Combating Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），标志着阿联酋在禁毒立法上进入更严格、更系统的新阶段。该法令全面规范了对麻醉品与精神药物的管控，明确界定了非法生产贩卖、持有、运输、个人使用等行为的法律责任，并完善了执法与司法程序。

同时，2024年，内阁第43号决议（UAE Cabinet Decision NO. 43/2024: New Drug Rules for Non-resident Foreigners Caught with Narcotics），用于处理非居民外国人在通过其陆地，海洋或机场进入该国时藏有麻醉药品或精神物质。该决定对于增强阿联酋对药物控制的立场至关重要，并与联邦第30号法令共同建立了一个综合框架，对抗麻醉品和精神物质。更明确：非居民携带管制药品超量，或多种药品合计超100克，直接按贩毒论处。

既延续了阿联酋一贯对毒品“零容忍”的立场，也引入了现代化治理机制。但要警惕：“现代化”绝不意味着“宽松”——相反，新法条款更清晰、打击更全面、执法更具刚性。

2021年颁布的《打击麻醉品和精神药物法》（第30号联邦法令），配合2024年第43号内阁决议，构建起全球最严苛的禁毒体系之一。以下5条红线触碰即面临重刑：

二

执法升级：国家禁毒局+AI监控

图为2025年8月21日阿布扎比警方总局与国家禁毒局近日联合行动，查获的贩毒团伙，计缴获冰毒377公斤。

阿联酋用铁腕行动证明：对毒品犯罪的“零容忍”，从来不是一句空话。阿布扎比禁毒局长扎希里准将在最新的新闻发布会上透露：“国家禁毒局成立后，涉毒案件侦破效率提升40%，2025年第三季度已查获各类毒品512公斤，同比增长67%。”他特别强调，举报热线提供多语言服务，全年无休，任何涉毒线索都会在24小时内响应核查。

三

赴阿必看：三大高危误区及

三项事前准备

I

三大高危误区

1. “不知情”不免责：行李中被查出毒品，无论是否为本人放置，均可能定罪；

2. “自用药品”藏隐患：泰诺、芬必得等含可待因、曲马多的常用药，无阿联酋卫生部批准的处方携带入境即属违法；

3. “少量试试”酿大祸：即便在私人派对中吸食“一小线”可卡因，也可能因被认定有“潜在分发意图”按贩毒预备追责。

II

三项事前准备

1. 药品合规审查：入境前仔细核查个人用药清单，与阿联酋卫生部管制目录的比对；

2. 明确行为边界：针对商务、旅游不同场景，提前了解高危场景，杜绝高危行为出现；

3. 紧急联系人备案：协助留存当地律所、使领馆联系方式，确保涉案后1小时内启动法律支持。

从2021年第30号法令再到国家禁毒局的设立，阿联酋的禁毒网正越收越紧。对于在阿任何人员而言，遵守法律没有“灰色地带”——毕竟，一次侥幸可能换来十年甚至二十五年的人生代价。